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未來之城:5“新”之變

发布时间:2020-05-12 12:34:14 所属栏目:物流知识 阅读:

原標題:未來之城:5“新”之變

未來之城:5“新”之變

  龍泉山東側、沱江之畔,一座“未來之城”即將崛起。

  一朝落子,三年蓄勢。2017年4月舉行的成都市第十三次黨代會,作出實施東進戰略的重大決策,拉開了成都跨越龍泉山與重慶相向發展的序幕,2000多年來“兩山夾一城”的舊格局從此被打破,“一山連兩翼”的新格局應運而生。實際管理人口已超2000萬人的成都,將藉此破除“點狀擴散、圈層發展”模式,形成“多中心、網絡化”空間格局,完成城市格局的千年之變。

  千年變局,動力強勁。今年初,中央為成渝地區畫出“雙城經濟圈”,唱響“雙城記”。國家戰略機遇,催生了東部新區,這片蓄勢已久的熱土迎來前所未有的機會,獲得了前所未有的動力。

  歷史機遇疊加時代責任。隨著5天前成都東部新區正式挂牌成立,一個全面呈現公園城市特質、走向世界的未來之城路徑已然明晰——成都東部新區將努力建設成為國家向西向南開放新門戶、成渝地區雙城經濟圈建設新平台、成德眉資同城化新支撐、新經濟發展新引擎和彰顯公園城市理念新家園。

  順勢而為、謀定而動給出的5個新定位,有怎樣的現實基礎?走向世界邁向未來,東部新區建設如何高質量推進?連日來,記者深度專訪多位本報首席觀察員,試圖從他們的專業眼光中找到答案。

  定位1: 國家向西向南開放新門戶

  西南財經大學中國(四川)自貿區綜合改革研究院副院長、教授霍偉東

  主動借勢:

  “走出去”贏得更廣闊市場

  西南財經大學中國(四川)自貿區綜合改革研究院副院長、教授,本報首席觀察員霍偉東在接受記者專訪時表示,東部新區的建立,將為成都作為向西向南開放門戶提供平台支撐,增添新內涵。

  他告訴記者,從交通和運輸服務看,成都東部新區將極大地增強成都作為向西向南開放門戶的交通樞紐功能。一方面,空港新城將依托天府國際機場,建設成為引領航空樞紐經濟的強大引擎,為向西向南開放提供國際樞紐新通道和開放新平台﹔另一方面,簡州新城將建設以成都東部新區鐵路樞紐站為核心的創新服務平台,提供商業商務、生活服務等各種基礎服務,為向西向南開放提供強力支撐。

  從產業支撐看,金簡仁產業帶涵蓋簡陽城區、淮州新城、德陽凱州新城、眉山東部新城,合力打造成都東部新區核心產業聯動帶,加速形成產業集聚,目前先進汽車科創空間、民航科技創新示范區、航空商貿產業園等項目已開工建設,普洛斯、吉利集團、安博物流等世界500強企業順利入駐,重大功能性、標志性項目也在加快推進。隨著重大功能性、標志性項目的加速推進,東部新區將大大增強成都作為向西向南開放門戶的產業承載能力。

  結合東部新區目前的發展形勢和產業結構,霍偉東建議,東部新區要著眼於國家向西向南開放新門戶這一定位,在交通運輸方面、產業與資源配置方面主動借勢,實現更高質量的發展。

  在交通運輸方面,依托天府國際機場,構建大能力、功能強、綜合性航空交通樞紐,加快開通通往“一帶一路”沿線、南亞、東南亞國家的國際客運貨運航線﹔依托成都國際鐵路港,多線並進加快新通道基礎設施建設﹔依托東部新區平台與區位優勢,建設聯合沿邊口岸開放平台,打通南向陸海國際大通道。南向通道是四川地理距離最近的出海大通道,經南向通道出境將有效彌補四川省物流成本高、運輸效率低的短板。四川省南向出境(海)通道主要通過廣西、雲南兩個方面,應聯合廣西、雲南沿海沿邊開放口岸,從而構建空鐵公水一體化綜合交通體系,打造國家級內陸臨空經濟發展示范區。

  在產業與資源配置方面,他建議要加快推進產業“走出去”、提升要素資源配置能力,加強與西向南向成員國在資源、產業投資協作、貿易融資方面的互補互惠合作。資源方面,利用東部新區的平台優勢,拓寬與東南亞國家在石油、天然氣能源及與澳大利亞和新西蘭等國在農林牧漁資源、礦產資源等方面的合作前景,支持有條件的東部新區入駐企業參與東南亞、南亞等地資源開發利用和基礎設施建設﹔產業投資協作方面,借助東部新區平台優勢,開展產業合作。貿易融資方面,應加強與經濟發展水平較高國家的合作,積極對接其貿易、金融和資本優勢,加強東部新區貿易、金融制度和相關設施建設,為面向西亞、南亞以及東南亞的企業提供融資便利。

  定位2: 成渝地區雙城經濟圈建設新平台

  四川省社會科學院黨委書記、教授,四川省委省政府決策咨詢委員會副主任李后強

  雙城核聚變:

  “四種效應”再造發展優勢