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李洪国在市十六届人大五次会议上作的政府工作报告摘编

发布时间:2021-01-14 22:02:22 所属栏目:物流知识 阅读:

  2020年是“十三五”的收官之年,也是极为特殊的一年。我们积极应对新冠疫情的冲击,紧扣决胜全面建成小康社会目标,认真落实市委全会要求,按照市人大十六届四次会议确定的任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保持了良好的经济社会发展态势。

  ①经济总量持续加大。与“十三五”开局之年比,预计地区生产总值增长32.5%,规上工业增加值增长115.3%,公共财政收入增长48.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长21.4%、35.1%。

  ②项目建设不断加快。实施千万元以上项目363个,总投资超过800亿元。

  ③基础设施日趋完善。全市人民翘首期盼的佳鹤铁路、鹤岗机场、关门嘴子水库等重大基础设施项目如期推进。升级改造公路706.8公里,“一环五纵七横”的城市交通路网格局基本形成。

  ④生态建设成效明显。实施了“两河十四沟”“山水林田湖草”等治理工程,大力创建国家森林城市,城区森林覆盖率达到69.7%,获评全国黑臭水体治理示范城市、全国水生态文明城市。

  ⑤民生事业全面进步。现行标准下建档立卡贫困户全部退出,绥滨县顺利脱贫摘帽。城乡居民收入显著提高。就业规模持续扩大,社会保障体系、住房保障制度逐步完善,教育、卫生、文体、科技等事业全面发展。

  ⑥改革开放持续深化。配合省农垦、森工改革,积极承接相关行政权力事项。积极支持龙煤鹤矿改革脱困。认真贯彻营商条例,投资环境不断优化。

“十四五”时期奋斗目标

 

  ——贯彻新发展理念,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势;

  ——立足新发展阶段,推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展;

  ——融入新发展格局,统筹好国内国外两个市场,积极参与国内国际双循环;

  ——坚持以人民为中心,切实增强人民的获得感、幸福感、安全感;

  ——更好统筹发展和安全,有效防范化解各类风险挑战,以安全保发展,以发展促安全。

 

2021重点工作

 

  1 更加注重疫情防控 确保经济社会稳定发展

  要深入贯彻落实党中央国务院的决策部署和省委省政府、市委工作要求,压紧压实“四方”责任,做实“五有一网”,确保疫情防控精准有效。坚持外防输入,全面落实人物同防要求。全面加强边境疫情防控,构建入境综合防控体系,执行全流程闭环管控措施。加大进口冷链食品管控力度,做到来源可查、去向可追,切实切断传播途径。采取有效措施,防越界、防闯关、防偷渡、防走私。坚持内防反弹,严防重点领域重点场所。坚持联防联控机制,突出重点人群管控,落实学校、医院、社会福利机构、养老机构、监管场所、娱乐场所等重点领域、重点行业防控措施,强化农贸市场、医疗机构、冷链食品的环境监测,落实落细闭环管控各项制度,及时消除风险隐患,守好城市家园防线。坚持平战结合,全面完善应急防控体系。落实“四早”要求,健全完善发热门诊、药店等“哨点”多点触发机制,强化监测预警、风险评估、流行病学调查能力,确保发现疫情24小时内完成流调溯源,以疫为令、切换“平”“战”状态。健全医疗物资统筹调度机制,推广使用居民健康卡,提高全员核酸筛查能力。引导群众加强个人防护,鼓励高危人群、重点人群接种新冠疫苗,确保疫情防控常态化下经济社会平稳发展。

  2 更加注重实体经济 推动现代产业体系建设

  坚持把发展经济着力点放在实体经济上,立足核心优势,持续做好“三篇大文章”,抓实“四头四尾”,实施“三个一”工作推进机制,打造八个重点产业,扎实向产业基础高级化、产业链现代化的目标迈进。巩固提升煤及化工产业,坚持保存量、优增量,推动稳产、延链、提效,合理规划国有矿井剩余资源,推动鸟山煤矿投产达效,推动群英山、绥滨煤田探矿开发工作;释放地方煤矿产能,推动6处升级改造煤矿投入建设,23处保留煤矿安全有序生产,力争地方煤炭产量达到400万吨;积极打造萝北石墨和鹤岗石墨新材料两个产业园区;重点支持五矿公司打造石墨全产业链项目,加快海达高温提纯,溢祥、帝源石墨深加工,新峰新能源、烯拓石墨烯、维大球形石墨等项目建设,支持华升拓展石墨烯产品市场;围绕水稻、大豆、玉米和林产品加工,延长产业链,培育区域品牌,提升市场影响力;发挥文旅集团主体作用,积极吸引社会资本,启动实施与省交投集团谋划的合作项目,加快推进名山雪地温泉、金顶山地质公园等项目建设,打造梨花节、漂流节等文旅节庆品牌,提升旅游景区服务质量,着力发展生态旅游、乡村旅游、红色旅游、冰雪旅游,打造“龙江三峡”中俄风情旅游集合区;优化康养产业结构布局,逐步推动具备条件的二级以上医疗机构转型发展医养综合院,鼓励中医机构推出中医保健、养生体验和康复等服务项目;充分利用我市自然资源、农业资源,加快发展新能源产业。重点推进大唐三期、建风、水发等风电项目建设,力争龙源雄亚光伏发电项目北部区域并网,加快盛蕴、禾和生物质发电项目建设,建设关门嘴子水库水电站,提升新能源供给能力;加大中药资源开发力度,构建种植、加工、销售的医药全产业链,探索有效合作机制,带动中药种植面积扩大到8万亩以上;探索建立互贸区商品直营、线上销售的新模式,做大做强互市贸易区,推动互市商品进口交易额增长10%以上;充分发挥赴俄农业种植产业联盟平台作用,打造农产品种植、回运、加工、销售的全产业链;加速培育新型对外贸易主体,支持外贸企业扩大进出口规模,拓展对日韩等地区经贸合作领域;加快发展现代物流,推动南翔国际物流改造升级,努力打造龙江东部现代化物流中心;推进区域协调发展,深化与汕头对口合作,做好粮食仓储、园区共建、特色商品市场等重点领域合作;支持龙煤鹤矿、农垦、森工等国企改革发展,形成区域协调融合发展合力;加大县域经济支持力度,强化主导产业培育,突出抓好特色产业项目建设,增强县域经济实力和综合竞争力;大力发展民营经济,毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展,深入开展保市场稳经济促就业行动,落实纾困惠企各项政策,强化金融服务支持作用,不断激发市场活力,推动在业市场主体同比增长20%以上。

  3 更加注重项目建设 加速推动新旧动能转换