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用好土地空间“后发优势”打造可推广“绿色智

发布时间:2021-01-24 18:02:43 所属栏目:物联网 阅读:

  

用好土地空间“后发优势”打造可推广“绿色智


  

用好土地空间“后发优势”打造可推广“绿色智


  清远肩负重要生态屏障功能。图为古龙峡玻璃栈道。 南都资料图

  

用好土地空间“后发优势”打造可推广“绿色智


  粤协调 粤美好指数中的城市系列之一

  “我看了你们新发布的广东区域协调发展指数报告,清远在北部生态发展区协调发展指数蝉联第一,这充分说明我们已经具备建设全省区域协调发展先行区的优势。”1月23日上午,2021年广东省政协十二届四次会议开幕,广东省人大代表、清远市清新区代理区长黄国杰在电话那头告诉南都记者。他所提及的,正是南都近日发布的《2020广东“一核一带一区”协调发展指数》报告(以下简称“报告”),清远在经济增长指数、产业转型升级指数两项分榜单中居首位,在交通通达指数和社会民生指数中排名第二,稳当北部生态发展区的“排头兵”。

  区域协调发展是清远由内而外的时代命题,清远的城乡二元结构调整、南融北康、广清一体化、主体功能区打造、入珠融湾一脉相承、相互促进。如何筑牢粤北生态屏障,推动清远的高质量发展?多位省人大代表与专家学者建议,清远要选好符合产业发展定位与生态环境保护要求的智能化企业,可打造可推广的“绿色智能制造产业模式”。

  利用区位与土地空间形成后发优势

  清远的经济增速,曾创下从“寒极”到“热土”的“清远速度”。自2003年起的八年时间里,清远工业增加值从32.4亿元增至351亿元,年均增长31.9%,高于全省同期16个百分点,是广东经济增速最快的地区之一。

  “清远本是传统农业大市,要发展起来,还是要经过快速工业化的阶段,这是不可避免的。”暨南大学投资咨询(研究)中心主任刘金山告诉南都记者。但在国内外的大环境下,快速工业化定非长久之计。“十二五”时期尤其是2012年以来,清远持续优化产业结构、促进产业转型升级。南都记者梳理发现,2012年清远的三次产业结构调整为14.7:40.9:44.4,第三产业已占大头,到了2019年三次产业结构为15.5:33.3:51.2,第二产业比重下降明显,第三产业结构稳步提高。

  随着清远先后淘汰了一大批落后产能,并大力发展现代服务业和新兴产业,积极推进“广清产业园”等园区建设,结构调整成效显著。报告结果显示,在北部生态发展区“产业转型升级指数”中,清远位居榜首,在“规模以上企业利润总额”“规模以上工业增加值”“规模以上服务业企业数”“规模以上服务业营业收入”“已认定升级企业技术中心数量”五项指标中均排第一,工业与服务业发展以绝对优势领跑粤北地区。

  在刘金山看来,广东已进入服务业驱动力量强化阶段,新兴服务业发展势头勇猛,而工业转型升级不断推进,催生出生产性服务业的蓬勃发展。清远在工业和服务业领域表现突出,优越的区位条件成为其后发优势,“清远与粤港澳大湾区或‘一核一带’的联系,是先进制造业和生产性服务业开展互动与合作的有力驱动。”

  其中一大表现在于,清远作为广东面积最大的地级市,拥有广阔的土地空间。刘金山称,这种土地空间与过去珠三角地区专业镇“一村一品”的发展模式不一样,“它直接建设产业园,通过园区集聚发展,后发优势就体现出来了”。同时,在广清一体化的推动下,清远的土地空间成为了广州企业推动产业项目落地的热衷之地,“这种产业化发展不是落后产能,而是新兴产能,如此就带动了先进制造业和服务业的发展,形成‘双轮驱动’。”他说。

  黄国杰进一步表示,最靠近“两区”也是清远具备率先协调发展的先天“硬件”,“清远是最靠近大湾区和深圳先行示范区的粤东粤西粤北地级市,具有‘南融北拓’的独特优势”。

  电商下乡要走出“农村工业化”之路

  中共清远市委七届十一次全会之后公布的推动高质量发展“十大行动方案”受到清远市民的广泛关注。无论是筑牢粤北生态屏障、破解城乡二元结构,还是广清一体化、入珠融湾,乡村都不能缺席,而乡村振兴的要义在于产业振兴。