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“快递行业迟早出事”一语成谶

发布时间:2019-12-20 06:52:07 所属栏目:行业新闻 阅读:
近日,山东省东营市广饶县一居民因收快递而中毒,经抢救无效**,同时还有多人出现中毒症状。据了解,此事缘于****作为快件投递发生泄漏,污染了其他快件;事件可谓层层违规,发件企业不告知发件物品,收寄公司不严格验视,快递公司明知物品有问题还投递,种种不规范**终导致“收个快递也夺命”。

梳理这起波及面甚广的危害到公共安全的事件,起源固然在于托运人瞒报寄递有毒化工品,随着相关责任人被警方控制,或将依法追究刑责。但是,快递业存在种种违规问题也暴露无遗,尤其是涉事圆通速递,已是第三次承寄托运工厂的****,性质尤为严重。命案曝出,对快递业全网的检查整改恐将随之而来,**关于加强监管的呼声亦此起彼伏。问题在于,加强监管的共识如何才能细密落地?

此次事件的一个重要环节,无疑是快递业的验视制度沦为一纸空文以及由此暴露出的监管乏力。但是,相关的法律法规不可谓不完善,《邮**》、《快递市场管理办法》、《快递业安全防范细则》等,均详细规定了**寄品的种类和严格的验视制度,国家邮政管理部门更是三令五申,承接寄递物品必须开箱验视。但仍有业内专家直言“快递行业出事是迟早的事情”,一语成谶。由此可见,在加强监管的社会共识与快递业之间,横亘着一道隐形的“隔离带”。

与网购联姻并且相互之间存在高依存度的快递业,近年来尽管发展迅猛,但并非单独业态的主动发展模式,而是被高速增长的网购量拉动着被迫扩张的。这种发展态势,势必导致快递业依靠加盟和招聘临时工的方式疲于应对,从而累积出服务质量与经营秩序的短板。加之民营快递业总量猛增,以广东省为例,目前获得快递业务经营许可的企业已超过1900家,从业人员超过18万人,单靠邮政部门的行政监管很难做到全覆盖。

此外,在快递业市场中,业务经营单位一类是邮政经营的快递业务,另一类是占据市场60%份额的民营快递业务,并非“邮政企业”,但统一纳入到邮政管理部门监管。由此导致监管体制不顺。目前大多数民营快递公司实行加盟模式,一方面企业内部的监管鞭长莫及;另一方面这种纯市场的行为,在邮政管理部门的监管下,更多受《邮**》等行业法规规制,而规避适用深入市场的《合同法》等法规调整,且一定程度上阻隔了工商、安监等市场监管部门的介入。

消除监管共识与快递业之间的“隔离带”,首先需要理顺监管体制,让更多专业的监管力量盯住快递业违规的多发环节。同时,鉴于快递业大约80%的业务量来源于网购,需要让消费者对快递企业有评价权和选择权,譬如网购时不只可以选择货物,还可附带指定快递公司。如此,避免电商和托运企业只按价格高低或者能否违规承运选择快递、快递出于业务竞争多对电商和托运企业“负责”而罔顾消费者利益的二维格局。一定程度上,只有引入消费者的监督,才能扭转行政监督的力不从心,规范日益庞大的快递业市场。