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“网络+智能”赋能高质量发展——南京海关加工贸易监管改革的变与不变

发布时间:2021-01-12 00:00:03 所属栏目:行业新闻 阅读:

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“5年光阴,我们只争朝夕。”南京海关加工贸易作业中心备案科科长杜春芳回顾往昔依然历历在目:“一直以来我们积极落实南京海关企业‘问题清零’和政策创新,站在企业的角度解决难点、堵点问题,精简核批环节从7个到3个,直接减少了企业办理环节,降低了运营成本。与国内其他同类中心相比,南京海关加工贸易作业中心以最少的人力贡献出了最高的效率。”

原先每家企业都要到现场海关排队递交纸质单证,现在加工贸易企业“足不出户”即可登录互联网录入规范申报要素,同步扫描上传随附单据,“一次录入、一次申报”,在线快速办理。

“原先加工贸易业务每票单证都需要人工审核,现在我们通过‘参数判别、分类审核’,率先在全国设计集中作业平台,实现与海关总署系统对接,对加贸业务进行风险研判和‘红绿’通道自动判别,绿通道自动审核比例稳步提升,关员审核压力有所减轻。” 南京海关加工贸易作业中心核销二科科长陈飞表示。

该关还自主研发“苏小灵”智能化辅助程序,创新运用推广分行业核销,提炼“加工贸易监管集中核销六法”,做到核销速度和质量双提升。

参数加载和系统自动比对将关员从冗杂的纸质单证中进一步解放出来,更有针对性地开展专业化的审核。集中作业改革将江苏省6000余家企业划分为食品类、化工类、纺织服装类、机械设备类、电气设备类和杂项类等6大类,并根据关员业务能力建立对应的6个审核小组,制定行业审核标准,精准把握各个行业加工贸易生产流程,既节省企业时间,又强化风险管控,通过“专业化”集中审核实现“管得住”和“通得快”的有机结合。

用成绩单说话,为十三五建功。南京海关探索了相同业务门类下江苏省统一管理的新型监管模式,对同类别其他业务领域极具参考价值。上海、青岛、武汉、沈阳等9个省份的直属海关纷纷前来南京海关加工贸易作业中心考察交流加工贸易集中作业模式,随后相继在其辖区内逐步复制试点。